Сейчас читают
Продолжаем тему алиментов. По закону экс-супруг тоже имеет право на налоговые вычеты. И они тоже зав...0 
Счета-фактуры оформляются в 2-х экземплярах, как на сумму полученной предварительной оплаты, так и п...0 
"Расчет" попросил Павла Симакова, директора Сибирской Архивной Службы, высказать свое мнение по этом...0 
В ноябре-декабре 2010 года экономический рост был во всех 12 федеральных округах страны. В ноябре-де...0 
В ноябре-декабре 2010 года экономический рост был зафиксирован во всех 12 федеральных округах страны...0 

Facebook
ВКонтакте
Вероника Позднякова
Рейтинг: 1

Предел задолженности

фото: Предел задолженности

В скором времени в Налоговый Кодекс будут внесены поправки, благодаря которым инспекторам ФНС будет запрещено списывать со счетов организаций суммы свыше размера задолженности по налогам, пеням и штрафам.

В статье 46 НК закреплено, что в случае полной или частичной неуплаты в установленный срок сборов инспекторы осуществляют принудительное взыскание со счетов фирм и предпринимателей в банках. Для этого они направляют в кредитные организации поручения на списание средств. Вот тут и возникают проблемы. Например, у компании открыто два счета в разных финансовых институтах. В обоих ревизоры отправляют поручения на принудительный перевод долга на счета бюджета. Понятно, что в итоге фирма лишится в два раза больших денег, чем она задолжала (и это только в том случае, если у компании открыто два счета, а если счетов в разных банках больше?..). Конечно, затем компания имеет право на возврат излишне уплаченной суммы и процентов, начисленных на нее (статья 79 НК РФ). Но на практике с этим возникают проблемы: контролеры не очень-то хотят деньги возвращать. Организациям и предпринимателям не остается ничего другого, как судиться с инспекцией.

Так вот, суть нововведений как раз и состоит в том, чтобы ограничить право фискалов в части направления поручений на списание сумм задолженности налогоплательщика. В Налоговом Кодексе планируется закрепить, что сумма таких поручений не должна превышать подлежащей взысканию задолженности. То есть, если фирма должна, например, 50 000 рублей, то именно эти деньги чиновники и смогут списать. И не важно, в один или несколько банков они отправят поручения, «лимит» они превышать не вправе.

Интересный факт: в ФНС наличие проблемы с двойным взысканием отрицают. Чиновники заявляют, что таких ситуаций не складывается. Это заявление, предполагаю, обескуражит некоторых представителей бизнеса, которые на своей практике сталкивались с такой проблемой.

Первые шаги

Если фирма должна, например, 50 000 рублей, то именно эти деньги чиновники и смогут списать. И не важно, в один или несколько банков они отправят поручения, «лимит» они превышать не вправе.

Налоговый Кодекс не содержит прямого запрета отправлять поручения на взыскание в несколько кредитных организаций. Да и в других актах об этом ничего не сказано. На эту проблему обратили внимание арбитры Высшего Арбитражного Суда в постановлении от 30 июля 2013 года. Служители Фемиды отметили, что если поручения на перечисление суммы налога в бюджетную систему предъявляются одновременно к нескольким счетам, то их совокупная сумма не должна превышать размер подлежащего взысканию налога. Таким образом, первые шаги сделаны: на проблему обратили внимание. Однако этого недостаточно. Нужно внести соответствующие поправки в Кодекс. Это планируется сделать уже этой осенью.

Денег нет

Если компания задолжала определенную сумму по налогам, то задолженность ревизоры будут списывать в определенной последовательности. Для начала взыскание обратят на рублевые счета фирмы. Если суммы окажется недостаточно для погашения долга, то фискалы отправят поручения по валютным счетам фирмы. Если и этих денег не хватит, то взыскание осуществят за счет электронных денежных средств организации. Если и этих накоплений окажется недостаточно для погашения задолженности, закон позволяет производить взыскание за счет имущества, в том числе за счет наличных денег (п. 7 ст. 46, п. 1 ст. 47 НК РФ). Такое же право возникает у ревизоров тогда, когда деньги на счетах организации вообще отсутствуют. В этих ситуациях инспекторы направляют судебному приставу постановление, которое он и будет исполнять. Обратите внимание, фискалы должны соблюдать указанную последовательность действий. В противном случае решение и постановление об обращении взыскания на имущество можно оспорить в суде.

Хотя в Федеральной налоговой службе и не признают наличие практики списания задолженности в двойном (а то – тройном и так далее) размере, проблема все же существует. Доказательство тому – многочисленная судебная практика.

Пресекательные сроки

Начну с постановлений ФАС Волго-Вятского округа от 16 февраля 2009 года по делу № А11-5808/2008-К2-21/106, ФАС Дальневосточного округа от 28 августа 2009 года № Ф03-4257/2009 по делу № А73-13132/2008. Речь в них идет об обязанности соблюдения контролерами сроков, которые закреплены, в частности, в статье 46 НК РФ. Иначе, арбитры по заявлению фирмы признают взыскание незаконными. Пресекательный срок, предусмотренный в статье 46 Кодекса, сейчас составляет два месяца. Именно в течение этого периода ревизоры должны принять решение о взыскании. Отсчет шестидесяти дней начинается после того, как истечет время, отведенное на уплату сбора. Этот срок применяется ко всей процедуре принудительного взыскания налога и пеней, который осуществляется в бесспорном порядке, как за счет денег, так и за счет иного имущества организации.

Интересный факт: в ФНС наличие проблемы с двойным взысканием отрицают. Чиновники заявляют, что таких ситуаций не складывается. Это заявление, предполагаю, обескуражит некоторых представителей бизнеса, которые на своей практике сталкивались с такой проблемой.

Если налоговики вынесут решение о взыскании долга после истечения указанного срока, то такой документ считается недействительным и исполнению не подлежит (постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 23.08.2013 г. по делу № А33-9213/2012).

Кроме того, в соответствии с позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда, который он изложил в постановлении от 6 ноября 2007 года № 8241/07, после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу пени не начисляются.

Еще один вывод: в случае пропуска срока вынесения решения о взыскании налога и пеней со счетов компании или предпринимателя инспекция, при отсутствии судебного решения, не вправе принудительно взыскивать задолженность путем зачета (удержания) излишне уплаченного налога. Такое заключение можно найти в постановлении ФАС Западно-Сибирского округа от 15 мая 2008 года № Ф04-2993/2008(5032-А70-23) по делу № А70-5723/2007. Поэтому, как только истек срок давности – ревизоры уже не вправе действовать самостоятельно, получить деньги принудительно они могут, только обратившись к арбитрам.

Поручение инспекции на перечисление налога банк исполняет в очень короткие сроки: не позднее одного операционного дня – при списании с рублевых счетов, и не позднее двух дней – с валютных.

И еще немного о сроках. Если налоговики произвели излишнее взыскание, то заявление в суд о возврате можно подать в течение трех лет со дня, когда стало известно о факте переплаты. Этот вывод соответствует позиции Президиума Высшего ВАС (постановление от 8.11.2006 г. № 6219/06).

Решение о списании доведут до сведения фирмы в течение шести дней после его вынесения. Уклоняться от получения этой бумаги не стоит: этим делу не поможешь. В этом случае документ отправят по почте заказным письмом и будет считаться, что он получен по истечении шести дней со дня отправки.

Дата публикации: 14 Октября 2013, 11:18
- + 0
еще по теме
ЦБ перевел российскую экономику в режим плавающего рубля. К чему следует готовиться малым и средним компаниям? 0 0
16 Января 2015, 15:55, Александр Бикбов
Недавно Минтруд сообщил, что компенсация за использование в служебных целях автомобиля, управляемого по доверенности, облагается в... 0 0
14 Июля 2014, 12:53, Марина Скудутис
Что изменилось в налоговом законодательстве с 1 июля этого года? 0 0
10 Июля 2014, 14:03, Яна Лазарева
Как ни старалась компания, ей не всегда удается доказать реальность своих сделок с деловым партнером. 0 0
09 Августа 2013, 10:45 , Александр Хижняков
Сотрудники управления антикоррупционного подразделения МВД назвали средний размер взятки, который вымогают должностные лица. 0 0
11 Декабря 2012, 10:00 , Геннадий Окороков
Министерство внутренних дел назвало размер ущерба от коррумпированных чиновников 0 0
25 Октября 2012, 18:13 , Геннадий Окороков
© 2001—2020 raschet.ru — портал для современного бухгалтера
 Разработка сайта — интернет-агентство onlyweb.ru
Перечень субъектов Российской Федерации
Центральный
  • Белгородская область
  • Брянская область
  • Владимирская область
  • Воронежская область
  • Ивановская область
  • Калужская область
  • Костромская область
  • Курская область
  • Липецкая область
  • Москва
  • Московская область
  • Орловская область
  • Рязанская область
  • Смоленская область
  • Тамбовская область
  • Тверская область
  • Тульская область
  • Ярославская область
Приволжский
  • Республика Башкортостан
  • Кировская область
  • Республика Марий Эл
  • Республика Мордовия
  • Нижегородская область
  • Оренбургская область
  • Пензенская область
  • Пермский край
  • Самарская область
  • Саратовская область
  • Республика Татарстан
  • Удмуртская Республика
  • Ульяновская область
  • Чувашская Республика
Сибирский
  • Республика Алтай
  • Алтайский край
  • Республика Бурятия
  • Забайкальский край
  • Иркутская область
  • Кемеровская область
  • Красноярский край
  • Новосибирская область
  • Омская область
  • Томская область
  • Республика Тыва (Тува)
  • Республика Хакасия
Южный
  • Республика Адыгея
  • Астраханская область
  • Волгоградская область
  • Республика Калмыкия
  • Краснодарский край
  • Ростовская область
Северо-Кавказский
  • Республика Дагестан
  • Республика Ингушетия
  • Респ. Кабардино-Балкария
  • Респ. Карачаево-Черкесия
  • Республика Северная Осетия
  • Ставропольский край
  • Чеченская Республика
Северо-Западный
  • Архангельская область
  • Вологодская область
  • Калининградская область
  • Республика Карелия
  • Республика Коми
  • Ленинградская область
  • Мурманская область
  • Ненецкий АО
  • Новгородская область
  • Псковская область
  • Санкт-Петербург
Уральский
  • Курганская область
  • Свердловская область
  • Тюменская область
  • Ханты-Мансийский АО - Югра
  • Челябинская область
  • Ямало-Ненецкий АО
Дальневосточный
  • Амурская область
  • Еврейская АО
  • Камчатский край
  • Магаданская область
  • Приморский край
  • Республика Саха(Якутия)
  • Сахалинская область
  • Хабаровский край
  • Чукотский АО
Сохранить