Сейчас читают
Продолжаем тему алиментов. По закону экс-супруг тоже имеет право на налоговые вычеты. И они тоже зав...0 
Счета-фактуры оформляются в 2-х экземплярах, как на сумму полученной предварительной оплаты, так и п...0 
"Расчет" попросил Павла Симакова, директора Сибирской Архивной Службы, высказать свое мнение по этом...0 
В ноябре-декабре 2010 года экономический рост был во всех 12 федеральных округах страны. В ноябре-де...0 
В ноябре-декабре 2010 года экономический рост был зафиксирован во всех 12 федеральных округах страны...0 

Facebook
ВКонтакте
И.Д. Шилов, налоговый консультант
Рейтинг: 1

Обжаловать фонды

фото: Обжаловать фонды

Целью проведения Соцстрахом и Пенсионным фондом камеральных и выездных проверок является установление факта правильности исчисления страховых взносов, полноты и своевременности их уплаты. По результатам этих мероприятий принимаются решения и составляются акты.

Но что, если организация не согласна с выводами, которые были приняты в результате ревизии инспекторами из Пенсионного фонда или Соцстраха?

В соответствии со статьей 53 Закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ плательщики страховых взносов имеют право защищать свои интересы, обжалуя в вышестоящий орган и суд актов ПФР и ФСС, а также действий (бездействия) должностных лиц.

Приказом Минздравсоцразвития России от 7 декабря 2009 года № 957н утверждены формы (19-ПФР, 19-ФСС РФ, 20-ПФР, 20-ФСС РФ) решений о привлечении к ответственности за совершение правонарушения, или об отказе от привлечения, в которых в обязательном порядке указывается срок и порядок обжалования, а также наименование вышестоящего органа, его местонахождение и другие необходимые сведения.

Так, плательщик страховых взносов может не согласиться с:

- решениями и иными актами ПФР и ФСС ненормативного характера. Это может быть решение, требование, письмо, уведомление и т. д., которое подписано руководителем (заместителем) территориального органа ПФР, ФСС и касается конкретного плательщика страховых взносов;

- нормативными актами;

- действием или бездействием должностных лиц.

Содержание жалобы

Жалоба подается в письменной форме. Причем ее формат не важен: бумажный или электронный. Если к обращению прилагаются документы, то они также могут быть оформлены в цифровом виде.

Каких-либо конкретных требований к содержанию жалобы нормативные правовые акты не предъявляют. Поэтому отказать заявителю в рассмотрении его претензий из-за отсутствия в ней какой-либо информации (исключением являются обязательные реквизиты для всех документов) чиновники не вправе.

ФСС и ПФР при рассмотрении жалобы, поступившей от компании, не вправе требовать представления каких-либо дополнительных бумаг.

В жалобе рекомендуется указать: название компании, ее ИНН и регистрационный номер в ФСС или ПФР: название подразделения фонда, в который направляется жалоба, дату и номер обжалуемого решения, нарушения, которые были осуществлены проверяющими, сумму, с которой не согласна фирма и свой свой расчет возможного наказания, доводы заявителя о нарушении его прав, а так же требования компании.

Если жалоба передается в органы контроля по уплате страховых взносов представителем заявителя, то должен быть приложен документ, подтверждающий его полномочия.

Законодательство о страховых взносах не обязывает вышестоящие органы ФСС и ПФР при принятии решения по жалобе учитывать пояснения, которые были даны заявителем. Также не предусмотрено право фондов вызывать плательщиков для рассмотрения поданных ими претензий и требовать явки заявителя для дачи пояснений.

Куда направлять

При обжаловании акта заявление направляется в вышестоящий орган Пенсионного фонда и Фонда Социального Срахования, а при обжаловании действий или бездействия – на имя вышестоящего должностного лица фонда.

Можно отправить документ с претензией сразу в центральный аппарат фонда, минуя региональные подразделения, это не запрещено и бумага будет будет считаться поданной. Однако в таком случае процесс принятия решения по ней может затянуться, так как жалобу могут вернуть в тот регион, где зарегистрирован заявитель.

Получение претензии ПФР и ФСС не приостанавливает исполнения решения о привлечении к ответственности, поэтому подача жалобы не поможет отсрочить уплату пеней и штрафов.

Сроки и результат рассмотрения

Жалоба подается в течение трех месяцев с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав. При этом вопрос о возможности обжалования принимается плательщиком самостоятельно, так как в законодательстве не закреплены какие-либо обязательные основания для осуществления такого действия.

Претензии компании рассматриваются в течение одного месяца с момента получения бумаги контролирующим органом. Этот срок может быть продлен, но не более чем на 15 дней.

Решение по жалобе направляется плательщику в течение трех дней после его принятия. Во избежание нарушения сроков лучше всего отслеживать прохождение жалобы по инстанциям.

Если срок подачи претензии был пропущен по уважительной причине, то он может быть восстановлен на основании заявления. При этом в Законе № 212-ФЗ не содержится перечня обстоятельств, которые можно признать уважительными, и данный вопрос решается по усмотрению должностных лиц ПФР и ФСС.

Подача жалобы в ФСС и ПФР не ограничивает возможность плательщика страховых взносов обратиться в суд. Также не запрещается подавать жалобу и иск одновременно.

В соответствии со статьей 56 Закона № 212-ФЗ после рассмотрения жалобы вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов (или должностное лицо) может вынести следующие решения:

— оставить жалобу без удовлетворения;

— отменить акт органа контроля за уплатой страховых взносов;

— отменить решение органа контроля и прекратить производство по делу о правонарушении;

— изменить решение или вынести новое по существу.

Ответ на жалобу должен быть составлен в письменной форме и подписан должностным лицом. Если претензия подавалась в форме электронного документа, то ответ должен прийти в этом же формате и быть направлен заявителю жалобы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.

Плательщик имеет право в любой момент до принятия решения по жалобе отозвать ее. Для этого необходимо отправить в ФСС и ПФР письменное заявление. Обратите внимание, если вы решили вернуть свое заявление, то вы не обязаны указывать причины, повлиявшие на отзыв. Контролирующие органы после получения данного уведомления прекращают рассмотрение жалобы и снимают ее с контроля.

Если из ответа на претензию не ясно, по каким причинам принято то или иное решение, то можно направить в фонды требование о получении развернутого ответа. Однако ФСС и ПФР могут проигнорировать такую просьбу, так как на основании пункта 4 статьи 56 Закона № 212-ФЗ на них не возлагается обязанность давать пояснения к принятому решению. Но если дело дойдет до суда, то представление данных документов может помочь склонить судей на сторону компаний.

Жалоба на ответ

В случаях, когда организацию не удовлетворил ответ на жалобу, поданную в вышестоящий орган ПФР или ФСС, вполне возможно обжаловать и его. Законодательством такой маневр не запрещен. Фонды в свою очередь обязаны принять очередное заявление от фирмы и рассмотреть его. Правда из этого правила есть исключения, не будет пересматриваться заявление, когда:

- не указаны фамилия заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- в жалобе содержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу;

- текст не поддается прочтению;

- ответ по аналогичной жалобе неоднократно давался заявителю.

В любом случае за организацией всегда остается право обратиться в судебные инстанции.

Дата публикации: 31 Мая 2013, 11:12
- + 0
еще по теме
Если не указано, что объект освобождается от обложения взносами, то они начисляются. Но есть обстоятельства, которые позволяют не... 0 0
06 Августа 2015, 11:18, Анна Мишина
Оплата жилья сотрудников при переводе их в иногородний филиал не должна облагаться взносами. 0 0
10 Декабря 2014, 17:53, Редакция Бератор
Чтобы в ПФР смогли учесть данные об уплаченных, но не вошедших в очередной отчет взносах, введена новая форма персонифицированного... 0 0
15 Октября 2014, 12:48, Редакция Бератор
Президент РФ Владимир Путин подписал закон, который устанавливает размер страховых взносов до 2018 года 0 0
01 Декабря 2015, 9:33 , Марина Скудутис
Минтруд разработал законопроект, который предусматривает сохранение до 2018 года действующих тарифов страховых взносов 0 0
24 Июня 2015, 12:03 , Марина Скудутис
Повышение фиксированной части страховых взносов для малого бизнеса не принесло никакой пользы бюджету Пенсионного фонда. 0 0
03 Декабря 2014, 11:36 , Марина Скудутис
© 2001—2018 raschet.ru — портал для современного бухгалтера
 Разработка сайта — интернет-агентство onlyweb.ru
Перечень субъектов Российской Федерации
Центральный
  • Белгородская область
  • Брянская область
  • Владимирская область
  • Воронежская область
  • Ивановская область
  • Калужская область
  • Костромская область
  • Курская область
  • Липецкая область
  • Москва
  • Московская область
  • Орловская область
  • Рязанская область
  • Смоленская область
  • Тамбовская область
  • Тверская область
  • Тульская область
  • Ярославская область
Приволжский
  • Республика Башкортостан
  • Кировская область
  • Республика Марий Эл
  • Республика Мордовия
  • Нижегородская область
  • Оренбургская область
  • Пензенская область
  • Пермский край
  • Самарская область
  • Саратовская область
  • Республика Татарстан
  • Удмуртская Республика
  • Ульяновская область
  • Чувашская Республика
Сибирский
  • Республика Алтай
  • Алтайский край
  • Республика Бурятия
  • Забайкальский край
  • Иркутская область
  • Кемеровская область
  • Красноярский край
  • Новосибирская область
  • Омская область
  • Томская область
  • Республика Тыва (Тува)
  • Республика Хакасия
Южный
  • Республика Адыгея
  • Астраханская область
  • Волгоградская область
  • Республика Калмыкия
  • Краснодарский край
  • Ростовская область
Северо-Кавказский
  • Республика Дагестан
  • Республика Ингушетия
  • Респ. Кабардино-Балкария
  • Респ. Карачаево-Черкесия
  • Республика Северная Осетия
  • Ставропольский край
  • Чеченская Республика
Северо-Западный
  • Архангельская область
  • Вологодская область
  • Калининградская область
  • Республика Карелия
  • Республика Коми
  • Ленинградская область
  • Мурманская область
  • Ненецкий АО
  • Новгородская область
  • Псковская область
  • Санкт-Петербург
Уральский
  • Курганская область
  • Свердловская область
  • Тюменская область
  • Ханты-Мансийский АО - Югра
  • Челябинская область
  • Ямало-Ненецкий АО
Дальневосточный
  • Амурская область
  • Еврейская АО
  • Камчатский край
  • Магаданская область
  • Приморский край
  • Республика Саха(Якутия)
  • Сахалинская область
  • Хабаровский край
  • Чукотский АО
Сохранить