Сейчас читают
Продолжаем тему алиментов. По закону экс-супруг тоже имеет право на налоговые вычеты. И они тоже зав...0 
Счета-фактуры оформляются в 2-х экземплярах, как на сумму полученной предварительной оплаты, так и п...0 
"Расчет" попросил Павла Симакова, директора Сибирской Архивной Службы, высказать свое мнение по этом...0 
В ноябре-декабре 2010 года экономический рост был во всех 12 федеральных округах страны. В ноябре-де...0 
В ноябре-декабре 2010 года экономический рост был зафиксирован во всех 12 федеральных округах страны...0 

Facebook
ВКонтакте
Евгений Логинов
Рейтинг: 1

Виновный в бездействии

фото: Виновный в бездействии

Морально-этический вопрос: если бухгалтер знает о нарушениях, которые происходят на территории вверенной ему организации, должен ли он об этом сообщить «куда надо»? Или проще и выгоднее для себя молчать и делать вид, что все хорошо?

В одном из провинциальных городов трудились руководитель бюджетного учреждения Алмаз Савин и его «правая рука» – главный бухгалтер Валентина Мошкина. Все в деятельности организации шло хорошо: заработная плата сотрудникам выдавалась вовремя, нареканий со стороны получателей оказываемых учреждением услуг не было. Структура бюджетной системы подразумевает многоуровневый контроль различных органов, таких как Росфиннадзор, Счетная Палата, контрольно-ревизионное управление, налоговая инспекция, пенсионный фонд и другие.

Обычными для учреждения такого уровня были лишь проверки вышестоящей структуры и проверки контрольно-ревизионного управления, которые проводились больше для «галочки», нежели для выявления реального положения дел. При этом, некоторые проверяющие должностные лица являлись одноклассниками, друзьями, родственниками руководителя этой организации. Но это никого не смущало. И даже не настораживал тот факт, что с приличной регулярностью из бюджета истребывались денежные средства на ремонт здания. И уж тем более, никому и в голову не приходило хотя бы просуммировать предоставленные лимиты. А эти самые лимиты – не что иное, как честно уплаченные нами – простыми гражданами – налоги государству.

Дело случая

Сергей Петрович – работник управления по борьбе с экономическими преступлениями МВД РФ, еще в школе отличался тем, что в уме мог свободно оперировать большими числами, и в жизни ему это очень пригодилось. Когда он разбирал жалобу одного из работников ООО «Альфа» по поводу задержки заработной платы, то наткнулся в бухгалтерии этой фирмы на солидные счета, выставленные в адрес бюджетного учреждения. «Неплохо живут!» – подумал Сергей Петрович и решил проверить все счета за последние несколько лет. Благодаря своему таланту умело оперировать с числами, он сразу обратил внимание на несоответствие затраченных сумм внешнему виду строения, и тут же связался с Регистрационной палатой, где как раз работала его жена. У нее он уточнил кадастровую стоимость здания бюджетного учреждения, которое было построено всего семь лет назад.

Господа предприниматели за оказанные ими услуги предоставляли счета, сравнимые по расценкам со стоимостью работ в крупных городах. Тем не менее, качество строительных услуг, мягко выражаясь, оставляло желать лучшего.

На следующий день Сергей Петрович уже находился в кабинете прокурора города, где поделился своими соображениями, мол, на те денежные средства, которые были потрачены на ремонт бюджетного учреждения, можно было возвести четыре аналогичных постройки, а на оставшуюся сумму заасфальтировать прилегающую территорию, которая, к слову, представляла собой груду мусора и сорняка. После этой встречи прокурор всерьез заинтересовался «ремонтом премиум-класса».

В ходе проведения проверки выяснилось: за господином Алмазом Савиным было много «грешков». Помимо ООО «Альфа», бюджетное учреждение привлекало к мелким ремонтным работам частных предпринимателей, многие из которых являлись либо соседями, либо друзьями родственников руководителя бюджетного учреждения. Самое интересное было в том, что директор ООО «Альфа» был женат на родной сестре Алмаза Савина, и, к тому же, привлекал для выполнения субподрядных работ индивидуальных предпринимателей, которые также напрямую работали с бюджетным учреждением. Подрядная компания, прокручивая денежные средства государства, переводила их на счета других организаций, которые впоследствии терялись, а на выплату заработной платы своим сотрудникам средств у фирмы попросту не оставалось. Но это еще не самое удивительное. Господа предприниматели за оказанные ими услуги предоставляли счета, сравнимые по расценкам со стоимостью работ в крупных городах. Тем не менее, качество строительных услуг, мягко выражаясь, оставляло желать лучшего. Например, обои и краска наносились поверх прошлогодних и были низкого качества, а в документах значились как итальянские и немецкие высококачественные отделочные материалы. Согласно документам, в бюджетном учреждении три раза меняли проводку, а это, между прочим, несколько десятков километров проводов и кабеля, правда при этом нигде не была указана причина замены и ее основание. Алмаз Савин сначала утверждал, что в здании произошло короткое замыкание, спровоцировавшее небольшой пожар, но кроме него самого это ЧП никто не видел и не мог подтвердить озвучиваемый руководителем бюджетного учреждения факт. Документы, фиксирующие форсмажор, также отсутствовали. Возможно поэтому Алмаз Савин, ссылаясь на статью 51 Конституции РФ, и заболел – сначала физически, а потом и душевно. Контролирующие органы, которые ранее проводили проверки и не выявили никаких серьезных нарушений в деятельности подведомственного им учреждения, предпочитали отмалчиваться и не комментировали этот случай. Им самим предстояло также пройти аналогичную проверку.

Немного о главном
Сергей Петрович – работник управления по борьбе с экономическими преступлениями МВД РФ, еще в школе отличался тем, что в уме мог свободно оперировать большими числами, и в жизни ему это очень пригодилось.

Во всей этой истории незамеченной осталась лишь главный бухгалтер учреждения – Валентина Мошкина, которая видела, и знала, что происходящее в организации давно уже вышло за рамки обычного ремонта. Вначале она пыталась узнать причины столь частых визитов строителей, но после некоторых подарков руководителя – машины, новой квартиры, ее неуемный интерес остыл, и она лишь выполняла то, что ей говорили. Забегая вперед, можно сказать, что данная история повлекла за собой ряд других событий, которые завершились не так, как заканчиваются сказки, а вполне реальными уголовными делами.

Главный бухгалтер Мошкина проходила по этим делам лишь в качестве свидетеля, ее сговор с руководителем не был доказан, но машина и квартира были изъяты.

Почему? Все просто, когда она заметила очевидные признаки растраты, главный бухгалтер побоялась высказывать мнение и сообщать «куда надо», тем самым женщина выразила свое согласие с действиями руководителя, которые, в свою очередь, вышестоящее руководство тоже не замечало. Как гласит закон: «виновными считаются действия (бездействия)…», то есть с одной стороны, главный бухгалтер потакала начальнику и помогала ему обогащаться лично, а с другой стороны, она – лишь исполнитель воли руководства. Можно, конечно, поспорить с этой волей и оказаться без работы, а это место займет другой человек – менее порядочный и более сговорчивый.

Мораль

К сожалению, ситуации, подобные этой, – не редкость. Споры по поводу ответственности главных бухгалтеров давно терзают общественность, но на сегодняшний день не удалось получить однозначного и обоснованного ответа. Чаще всего при расследовании подобных дел следователи и суды учитывают характер взаимоотношений руководителя и главного бухгалтера, потому что последний подчиняется начальнику и фактически выполняет его распоряжения. Чтобы дать справедливую оценку произошедшему, следствию необходимо провести ряд мероприятий, выясняя мотив, степень участия и аффилированности фигурирующих лиц, уровень ущерба. В ходе следствия проводится специальная бухгалтерская экспертиза. С точки зрения законодательства, главбух имеет обширный перечень обязанностей, в том числе – законное, целевое расходование денежных средств, в данном случае бюджетных и со стороны простого обывателя трудно поверить в его непричастность, потому что, в отличие от руководителя, он обладает знаниями в сфере экономики. В редких случаях следствию удается доказать сговор, что позволяет привлечь и руководителя, и главного бухгалтера к более серьезной ответственности, максимальная планка которой составляет шесть лет лишения свободы.

Дата публикации: 14 Марта 2012, 11:00
- + 0
еще по теме
За какие нарушения бухгалтера могут привлечь к ответственности? 0 0
17 Марта 2014, 9:55, Анатолий Фокин
За что главного бухгалтера нельзя привлечь к ответственности? 0 0
13 Марта 2014, 15:20, Анатолий Фокин
Однако далеко не каждая компания может позволить себе содержать полноценную бухгалтерскую службу. 0 0
17 Октября 2013, 13:10, Николай Визер
Если в доверенности представителя  срок его полномочий ограничен выездной проверкой, то он не имеет права участвовать в... 0 0
12 Марта 2012, 17:53 , Сергей Пронин
В Санкт-Петербурге главного бухгалтера признали виновной по редкой статье УК. 0 0
25 Июля 2011, 12:28 , Ирина Голова
© 2001—2019 raschet.ru — портал для современного бухгалтера
 Разработка сайта — интернет-агентство onlyweb.ru
Перечень субъектов Российской Федерации
Центральный
  • Белгородская область
  • Брянская область
  • Владимирская область
  • Воронежская область
  • Ивановская область
  • Калужская область
  • Костромская область
  • Курская область
  • Липецкая область
  • Москва
  • Московская область
  • Орловская область
  • Рязанская область
  • Смоленская область
  • Тамбовская область
  • Тверская область
  • Тульская область
  • Ярославская область
Приволжский
  • Республика Башкортостан
  • Кировская область
  • Республика Марий Эл
  • Республика Мордовия
  • Нижегородская область
  • Оренбургская область
  • Пензенская область
  • Пермский край
  • Самарская область
  • Саратовская область
  • Республика Татарстан
  • Удмуртская Республика
  • Ульяновская область
  • Чувашская Республика
Сибирский
  • Республика Алтай
  • Алтайский край
  • Республика Бурятия
  • Забайкальский край
  • Иркутская область
  • Кемеровская область
  • Красноярский край
  • Новосибирская область
  • Омская область
  • Томская область
  • Республика Тыва (Тува)
  • Республика Хакасия
Южный
  • Республика Адыгея
  • Астраханская область
  • Волгоградская область
  • Республика Калмыкия
  • Краснодарский край
  • Ростовская область
Северо-Кавказский
  • Республика Дагестан
  • Республика Ингушетия
  • Респ. Кабардино-Балкария
  • Респ. Карачаево-Черкесия
  • Республика Северная Осетия
  • Ставропольский край
  • Чеченская Республика
Северо-Западный
  • Архангельская область
  • Вологодская область
  • Калининградская область
  • Республика Карелия
  • Республика Коми
  • Ленинградская область
  • Мурманская область
  • Ненецкий АО
  • Новгородская область
  • Псковская область
  • Санкт-Петербург
Уральский
  • Курганская область
  • Свердловская область
  • Тюменская область
  • Ханты-Мансийский АО - Югра
  • Челябинская область
  • Ямало-Ненецкий АО
Дальневосточный
  • Амурская область
  • Еврейская АО
  • Камчатский край
  • Магаданская область
  • Приморский край
  • Республика Саха(Якутия)
  • Сахалинская область
  • Хабаровский край
  • Чукотский АО
Сохранить