Региональные налоги 2013

В рамках всеобщей инвентаризации льгот дело дошло и до региональной перестройки, которая уже не за горами. Президент РФ Владимир Путин дал поручение навести порядок в распределении ответственности за преференции между федеральной и местной властью.

На заседании Госсовета глава государства заявил: «Знаю, что с наполнением бюджета у субъектов РФ и муниципалитетов проблем немало. Но хочу отметить, что и в федеральном бюджете не все гладко. Здесь наши коллеги работают с утра и до ночи, для того чтобы сбалансировать доходы и расходы. Поэтому нужно завершить в ближайшие годы работу по разграничению полномочий, чтобы была ясность в вопросах закрепления за каждым уровнем власти стабильных источников доходов, в том числе за счет отмены льгот». Речь идет о налогах, платежи по которым организации уплачивают в региональный или муниципальный бюджет. Однако на уровне Правительства РФ компаниям даны послабления, ими пользуются организации в различных субъектах России. За счет таких преференций регионы недополучают средства. Поэтому данные льготы следует отменить, считает глава государства.

Председатель совета Ассоциации молодых предпринимателей России Роман Терехин говорит, что регионам хочется подарить финансовую самостоятельность, но не за счет вливаний из федеральной части казны, а за счет сбора налогов. А для этого нужно сократить те преференции, которые опустошают «карманы» краев и областей страны.

Земельный налог

Среди послаблений, которые могут быть устранены в ближайшее время – льготы по земельному налогу. Минфин предлагает ликвидировать установленные преференции уже с 2013 года. Об этом сообщил министр финансов Антон Силуанов, отметив, что такие меры помогут стимулировать использование участков, которые сегодня фактически заброшены. Большая часть территорий находится в государственной собственности, и за них не платятся отчисления. Такая поблажка приводит к тому, что земля остается нетронутой, ведь таким образом собственность может сохранять свою стоимость годами, не требуя дополнительных вложений. Введение даже минимальных ставок налога для участков будет стимулировать чиновников на работу по анализу имущественного комплекса и возможную реализацию его части. Эти предложения будут подготовлены при разработке проекта бюджета на 2013–2015 годы. Пожалуй, отмена такой льготы – одна из немногих инициатив, которая положительно скажется на бизнесе. Предприниматели смогут выкупить участки под строительство или взять их в аренду на длительный срок.

Имущество организаций

Также положительно бизнес настроен по отношению к отмене льгот по налогу на имущество организаций. Так как упразднение преференций коснется в первую очередь естественных монополий, которые за счет предоставленных послаблений имеют более благоприятные условия для развития. Бизнесмены считают инициативу чиновников справедливой, хотя такие выводы поспешны. Президент РФ призвал государственных служащих всех уровней быть крайне осторожными при отмене этих льгот, так как они могут спровоцировать рост тарифов на тепло, свет и газ, транспортировку грузов и другие услуги и товары естественных монополий. В этом смысле отмена преференций может оказаться миной замедленного действия для бизнеса, которому придется из своего кармана восполнить потери крупнейших предприятий.

НДФЛ

Давно обсуждается и необходимость повысить ставку НДФЛ и изменить порядок уплаты этого налога. Но если платежи в размере 13 процентов президент РФ Владимир Путин считает оптимальными, то его отношение к территориальному распределению средств не известно. Чиновники считают справедливым перевод отчислений с заработной платы сотрудников в ту территорию, где специалист зарегистрирован по месту жительства. Это решило бы проблему финансирования агломераций: когда один город используется для работы, а другой для проживания. Пока распределение налоговых отчислений внутри таких территорий неравномерно, основные денежные вливания получает населенный пункт, в котором находятся компании и предприятия, а «спальные» районы испытывают дефицит средств. Для того чтобы распределить НДФЛ, потребуется создать удобную для компаний систему перечисления налога в нужный населенный пункт. Пока реальных идей предложено не было.